Autoritățile fiscale din România pregătesc o reformă a legislației privind cazierul fiscal, vizându-i direct pe administratorii de companii care au un istoric marcat de insolvențe repetate. Adrian Nica, președintele ANAF, a explicat că instituția intenționează să colaboreze cu reprezentanții mediului de afaceri pentru a implementa norme mai riguroase, menite să stopeze practicile abuzive din piață.
O problemă majoră semnalată de conducerea Fiscului este tendința unor administratori de a-și înstrăina societățile aflate în dificultate financiară pentru a scăpa de obligațiile legale. Totuși, Adrian Nica avertizează că transferul de proprietate nu elimină răspunderea pentru perioada în care aceștia au condus firma.
”Vedem în zona publică acum cetăţeni care administrează o societate şi după aceea o vând şi au reuşit ei să scape de datorie. Este o problemă falsă pe care încearcă să o inducă aceşti cetăţeni, crezând că dacă îţi vinzi firma pe perioada cât a fost administrată de tine, tu scapi de răspunderea de administrator care e prevăzută în lege. La nivelul ANAF, pentru toţi cetăţenii care îşi vând firma cu datorii unei persoane, poate un străin, ANAF analizează informaţiile în aceste baze de date pe care le are despre firmă şi atrage răspunderea personală administratorului care crede că a scăpat de problemă. O să vedeţi din ce în ce mai multe atrage astfel de răspunderi”
Pe lângă tragerea la răspundere, ANAF vizează și aplicarea unor măsuri asiguratorii pentru a limita prejudiciile aduse economiei. Șeful instituției a subliniat că astfel de administratori nu afectează doar bugetul statului, ci și partenerii de afaceri, furnizorii sau creditorii privați.
”În zona asta a trebuit să acţionăm mai puternic şi să venim în plus de măsurile de atragere a răspunderii, şi cu măsuri asiguratorii, ca să descurajăm acest tip de comportament. Pentru că o persoană care-şi vinde firma şi are datorii, nu are datorii numai la ANAF, are datorii şi faţă de alţi parteneri. El nu păcăleşte doar ANAF-ul. El este o persoană problematică pentru întreg mediul economic în care acţionează. El stă şi se prezintă ca un om de afaceri, derulează business, semnează contracte doar cu scopul de a înşela pe toată lumea”
O măsură aflată în discuție este restricționarea dreptului de a înființa noi companii pentru persoanele care au gestionat succesiv firme intrate în insolvență, prin înăsprirea condițiilor de înscriere în cazierul fiscal.
”Adică, dacă tot ai fost administrator la şapte-nouă firme, care toate au intrat în insolvenţă, toate au fost vândute, să nu mai poţi să faci o noua firmă. Analizăm această posibilitate”
Decizia de a propune aceste modificări vine în urma unei analize ample, în cadrul căreia ANAF a monitorizat peste 600.000 de firme pentru a identifica sursa arieratelor. Datele arată un profil recurent al administratorului sau acționarului care deține între 7 și 15 firme intrate în insolvență în ultimii trei ani.
”Ce am făcut în toată această perioadă? Am luat şi am identificat care sunt firmele care au generat aceste arierate. Am identificat 600 şi ceva de mii de firme. După aceea, am venit şi am luat cine este administratorul, cine este acţionarul care se află în spatele acestor firme. Şi constatăm că apare acest profil care are 7, 9, 15 firme, în ultimii 3 ani, în insolvenţă”
Facilitatea cu care se poate deschide o firmă în prezent, cu un capital social de doar 600 de lei, este văzută de Fisc ca un factor de risc, deși autoritățile precizează că nu doresc să blocheze inițiativele antreprenoriale legitime ale tinerilor.
”E mult prea mic, mult prea uşor, faci o firmă cu 600 de lei, dar nici nu vrem să afectăm tinerii care trebuie încurajaţi în zona antreprenorială”
Înainte de a deveni oficiale, noile reguli vor fi supuse consultărilor cu reprezentanții mediului de afaceri pentru a asigura un echilibru și pentru a proteja companiile care funcționează corect.
”Atunci, trebuie să gestionăm cu grijă acest mod de a pune în cazierul fiscal imposibilitatea înfiinţării unei firme după ce ai un comportament neloial faţă de ANAF, faţă de partenerii tăi”